英國(guó)于2017年3月29日提交了根據(jù)《歐洲聯(lián)盟條約》第50條退出歐盟的通告。這意味著,自2019年3月30日0點(diǎn)起,歐盟的主要和次要的法律法規(guī)將不再適用于英國(guó)。英國(guó)將成為歐盟的“第三方國(guó)家”。
1.對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商身份的影響
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商包括制造商,進(jìn)口商,分銷商和授權(quán)代表。根據(jù)歐盟產(chǎn)品立法,進(jìn)口商是在歐盟成立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商,他們將產(chǎn)品從第三方國(guó)家投放在歐盟市場(chǎng)上。自退出之日起,在英國(guó)設(shè)立的制造商或進(jìn)口商將不再被視為歐盟設(shè)立的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者。因此,一個(gè)在歐盟27國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者,在英國(guó)退出之前是作為分銷商,但是在英國(guó)退出之后,將變?yōu)闅W盟的進(jìn)口商。該經(jīng)營(yíng)者必須遵守與進(jìn)口商有關(guān)的具體義務(wù),這與分銷商不同。
在英國(guó)設(shè)立的授權(quán)代表或負(fù)責(zé)人,自退出之日起,將不適用歐盟的立法,因此,制造商應(yīng)采取必要的措施確保從英國(guó)退出之日起,重新指定授權(quán)代表和負(fù)責(zé)人。
2.對(duì)合格評(píng)定程序和通告機(jī)構(gòu)的影響
在某些產(chǎn)品領(lǐng)域,歐盟立法要求合格評(píng)定程序必須由合格的第三方通告機(jī)構(gòu)(Notified Body)進(jìn)行。
歐盟產(chǎn)品立法要求在一個(gè)成員國(guó)設(shè)立通告機(jī)構(gòu),并由成員國(guó)指定,負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟產(chǎn)品立法規(guī)定的合格評(píng)定任務(wù)。因此,從英國(guó)退出歐盟之日起,英國(guó)的通告機(jī)構(gòu)將失去歐盟通告機(jī)構(gòu)的資格,并從歐盟委員會(huì)的NANDO數(shù)據(jù)庫(kù)移除,不能再執(zhí)行產(chǎn)品合格評(píng)定的任務(wù)。
如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商持有的是英國(guó)退出歐盟之前由英國(guó)通告機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書, 建議他們考慮重新申請(qǐng)由歐盟通告機(jī)構(gòu)簽發(fā)的新證書或安排轉(zhuǎn)移——基于制造商,英國(guó)原通告機(jī)構(gòu)和歐盟的通告機(jī)構(gòu)之間簽訂協(xié)議——文件和相應(yīng)的證書由英國(guó)原通告機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移給歐盟通告機(jī)構(gòu),然后接管該證書的責(zé)任。
3.受到影響的歐盟產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證指令
? 通用產(chǎn)品安全GPSD指令2001/95/EC;
? 危害物質(zhì)限用ROHS指令2011/65/EU;
? 電池及電池廢棄指令2006/66/EC;
? 燃?xì)馄骶逩AD指令2009/142/EC;
? 能源相關(guān)產(chǎn)品ERP指令2009/125/EC;
? 簡(jiǎn)單壓力容器SPVD指令2014/29/EU;
? 玩具TOYS指令2009/48/EC;
? 低電壓LVD指令2014/35/EU;
? 機(jī)械MD指令2006/42/EC;
? 電磁兼容EMC指令2014/30/EU;
? 測(cè)量器具M(jìn)ID指令2014/32/EU;
? 非自動(dòng)衡器NAWI指令2014/31/EU;
? 載人纜車設(shè)備指令2000/9/EC;
? 無線產(chǎn)品RED指令2014/53/EU;
? 醫(yī)療設(shè)備MDD指令93/42/EEC和主動(dòng)植入式醫(yī)療器械指令90/385/EEC;
? 體外診斷醫(yī)療器械IVDD指令98/79/EC;
? 化妝品法規(guī)Regulation (EC) 1223/2009;
? 壓力設(shè)備PED指令2014/68/EU;
? 移動(dòng)式壓力設(shè)備TPED指令2010/35/EU;
? 氣霧劑指令75/324/EEC;
? 電梯Lift指令2014/33/EU;
? 游艇RCD指令2013/53/EU;
? 防爆ATEX指令2014/34/EU;
? 民用爆炸物指令2014/28/EU;
? 建筑產(chǎn)品法規(guī)Regulation (EU) No 305/2011;
? 煙花指令2013/29/EU;
? 輪胎標(biāo)簽法規(guī)Regulation (EC) No 1222/2009;
? 個(gè)人防護(hù)設(shè)備PPE指令89/686/EEC;
? 船用設(shè)備MED指令2014/90/EU;
? 環(huán)境噪音指令2000/14/EC;
? 能效標(biāo)簽法規(guī)Regulation (EU) No 2017/1369;
? 紡織服裝法規(guī)Regulation (EU) No 1007/2011;
? 鞋類主要部件材料成分的標(biāo)簽指令94/11/EC;
? 計(jì)量指令2011/17/EU;
? 用作測(cè)量容器的瓶體指令75/107/EEC;
? 預(yù)包裝產(chǎn)品包裝指令76/211/EEC;
? 熱水鍋爐指令92/42/EEC;
? 鐵路系統(tǒng)指令2008/57/EC;
? 電子道路收費(fèi)系統(tǒng)指令2009/750/EC;
? 道路運(yùn)輸儀表法規(guī)Regulation (EU) No 165/2014;
? 空中交通管理法規(guī)Regulation (EC) No 552/2004。
建議:對(duì)于在英國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)證的中國(guó)企業(yè),建議要求英國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須提供“硬脫歐”證書轉(zhuǎn)換預(yù)案,并給出清晰的操作路線圖、時(shí)間及費(fèi)用。如果在2018年6月前還未能提供可行預(yù)案而且英國(guó)脫歐協(xié)定仍未達(dá)成,企業(yè)需考慮在歐盟其它公告機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)認(rèn)證了。